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■潘金城
强化党建引领，激活发展引擎。江西省会昌县以打造“三地一城”、建设“独好会昌”为目标，深入实施党建质量过硬行动和“三化”建设提质增效，以“一个传承”守正引领、“三个积分”创新管理、“五个工程”强基赋能为抓手，打造“独好会昌”党建品牌，推动党建优势转化为高质量发展胜势。
“一个传承”守正引领。突出政治建设、思想引领，以传承“共产主义星期六”革命精神为抓手，推动全县党员干部坚定理想信念、践行初心使命，一是深挖“共产主义星期六”革命精神内涵。20世纪30年代，邓小平同志担任会昌县委书记、会寻安中心县委书记期间，实行“共产主义礼拜六”制度，带领苏区干部“利用礼拜六、帮助红军家、多做半天工”，“照着毛主席的样子做”，开创了会昌党的建设和政权、军队、经济建设“风景独好”的局面。新时代，会昌传承“共产主义星期六”优良传统，挖掘弘扬其中蕴含的“坚守初心使命的政治信念，无私奉献一切的思想觉悟，劳动创造幸福的价值追求，密切联系群众的工作作风”精神内涵，将之作为传承红色基因、赓续红色血脉、推动党史学习教育常态化长效化的抓手，作为新时代文明实践的抓手，作为改作风、提质效、促振兴的抓手。二是拓展“共产主义星期六”活动内容。以学习教育日、结对帮扶日、便民服务日、环境整治日、招商安商日、项目攻坚日为主题，创新丰富“共产主义星期六”活动内容。突出对“共产主义星期六”革命精神的传承，活动开展不局限于星期六，而是贯穿于推进党和人民事业发展的全过程。三是充分发挥党员先锋模范作用。通过党员县领导带头开展联企业、项目、乡村、社区、学校、医院、敬老院、乡贤人才、社会组织、代表委员等“十联”活动，其他党员干部开展联脱贫户（监测户）、社区小区、市场主体等“三联”活动；机关党员干部带头践行“十带头”、农村党员带头践行“六带头”，让党旗在基层一线高高飘扬。
“三个积分”创新管理。以积分管理为手段，创新综合考核办法，突出可量化，强调全过程，着力打造全链条闭环式干部管理体系和新时代文明实践管理体系。一是干部管理积分。出台《会昌县乡科级领导班子副职和股级干部管理考核办法》，年度积分低于85分的不得评优秀，低于60分的评为基本称职及以下，连续两年低于60分直接评为不称职。根据县里的中心工作、重点任务落实情况，每季度评选一批“骏马奖”“蜗牛奖”单位。二是“双清”指数评价。推行干部清廉指数、单位清风指数评价管理，依分值按标识对干部和单位进行分类管理，构建一套可量化评估、直观生动的政治生态评价“体检表”。三是新时代文明实践指数评价。开发“会昌独好”数字乡村客户端，出台《会昌县新时代文明实践指数评价管理实施办法》，建立新时代文明实践指数正面和负面评分标准，将群众开展新时代文明实践活动具体事项转化为数字化指标，实现以积德换积分、以贡献换积分、以积分兑商品、以积分显价值。
“五个工程”强基赋能。聚焦基层组织建设，夯实战斗堡垒、经济基础、人才保障、乡村治理和机关建设。一是村（社区）党组织书记头雁培育工程。突出思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的能人、强人选拔担任村（社区）党组织书记，建立党组织书记县级备案管理和人选负面清单、任期目标清单、工作任务清单管理制度，实行书记、主任和村集体经济组织负责人“一肩挑”，把村级集体经济经营性收入增长与工资收入增长挂钩，定期从优秀村党组织书记中选拔一批乡镇领导干部或事业编制人员，全面构建任期有目标、工作有成效、成长有路径、待遇有保障、干好有前途的管理体系。二是村集体经济发展工程。创新“县振兴集团+乡镇子公司+村合作社+企业+农户”运行模式和利益联结方式，探索形成“盘活乡村资产→融资发展产业→解决龙头企业或种植大户资金难题→乡镇子公司获益→合作社收益→村集体经济收益增长和群众增收”良性发展链条。三是乡贤人才回归工程。出台《会昌县大力实施乡贤回归工程的若干意见》，建立千人乡贤名录，打造3个乡贤馆和21个人才驿站，定期组织乡贤联谊活动，鼓励乡贤回乡投资或参与捐资助学、孝老敬亲、扶贫济困等公益事业。四是数字乡村治理工程。建立“独好码”，打造农产品“身份证”。建立“会农码”，打造农户“信用卡”。先行试点构建数字农业、数字治理、数字党建应用场景，逐步延伸拓展其他应用场景，让数字化不断提升群众获得感。五是模范机关创建工程。持续在政治锤炼中筑堡垒，建立“岚山读书”“风景独好大讲堂”学习平台，常态化开展“讲红色故事、读红色家书、做红色传人”主题教育活动。开展党建质量过硬行动，制定“四级六岗”责任清单，开展“凝心·强基·赋能”主题大培训，组建党员突击队、先锋队和志愿者服务队。积极开展“双检双争”活动，持续在服务高质量发展上贡献力量。
（作者系江西省会昌县委书记）
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