你知道吗?中国14亿庞大的人口数量中,有5.75亿人生活在城市。
40多年的改革开放,城市飞速发展扩张,吸引了全国近一半的年轻人。另一边,粗放式发展问题也逐渐显现:极端的通勤之苦;“候鸟式”育儿、养老。“卷不动”的年轻人们不禁开始思考,家乡的县城是否还能安放自己漂泊的灵魂?
首先,让我们回顾一下“县城”的前世今生。
“郡县治,天下安”,最近很火的“县域经济”你一定听过。自秦以来的年,县就是我国历朝历代国家治理的基本单元。截至年底,一般意义上的县和县级市总数有个,其中县个,县级市有个。
在城镇化快速发展的背景下,“县域经济”成为繁荣经济、吸纳富余劳动力、农民增收的重要途径。县城,便成为了城市与乡镇的连接枢纽。
从年开始,国家出台了一系列支持县城和县域经济的政策,特别是年5月国家出台的最新政策,清晰地勾勒出以县城为重要载体的城镇化建设图景,县城迎来重大发展利好。
不论是大都市,还是小县城,对年轻人才的引流便成为了支持建设发展的核心手段。
怎样的县城才能吸引年轻人回乡?
事实上,大部分县城正面临着收缩压力。增量不足,存量流失。即使位于发达的东部沿海省份县城,也难以逃脱被特大城市虹吸的命运。
年到年,全国共有个收缩的区县,总面积达到万平方公里,覆盖了中国近46%的领土。那如何才能吸引年轻人“逆流回乡”,以下五个方向或许能给你答案。
第一点:特色破圈
不能“胡子眉毛一把抓”,要准确把握县城在区域发展中的角色,运用“二八原则”点状突围,把特点变强点,形成独特的城市名片。
例如,河北石家庄高邑县,挖掘出高邑站,在区域交通网络中作为国际陆港的独特价值;
江西赣州会昌县与乡贤赖声川先生合作,衍生泛戏剧产业,创造了吸引Z世代打卡的消费场景。
第二点:数字破界
除传统优势产业外,县城发展更应注重融入数字化应用场景。让年轻人拥有和大城市同等的就业和创业机会。
比如浙江德清县,年首届联合国世界地理信息大会的召开,推动了无人机航拍、三维地图等地理信息技术的广泛运用。
第三点:服务破格
“栽下梧桐树,才能引来金凤凰”,公共服务设施可以适度“超规”,做好“儿童友好”、“适老养老”、“医疗康养”、“职业教育”、“品质城景”等内容,让年轻人有“扶老携幼”的意愿,从而在县城安居乐业。
像湖南浏阳推出“湘赣边科教文卫中心”不仅为浏阳县城医疗体系构建出比较优势,还形成了区域影响力。
第四点:乡建破题
“以工补农、以城带乡”是县城积极响应乡村振兴的重要举措。县城提供更精细的企业服务,推动一二三产业融合发展,将乡村资产货币化。这样一来,年轻人也能在乡村大展拳脚。
河北曲周县,以晨光生物为龙头,发展植物提取产业,将农产品附加值最大化。
第五点:社会破卷
为了给理想青年培育创新的土壤,县城应借助“统一大市场”的发展机遇,破除固化的社会关系,优化营商环境,大力发展那些不过分受限于物理空间约束的新行业、新业态,让年轻人有更多的创新机遇。
在中央政策的大力支持下,蕾奥规划认为,县城要积极找准自己作为乡村与城市“纽带”的定位,为年轻人创造一个“进可攻城池,退可守家园“的心灵港湾,这才是城乡融合发展的关键支撑。
无论生活如何变迁,家乡的县城永远会像阳光、空气、水分一样,寻常而珍贵。
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