会昌：“四个一”机制打造纪检监察“精品队伍”
年9月10日至11日，省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述在会昌县纪委监委调研时，提出了“五个好”的具体要求，其中重点强调要“队伍建设好”：“要按照政治过硬、本领高强的要求，加强纪检监察干部队伍自身建设，坚持思想政治引领，弘扬严实深细作风，努力推动纪检监察工作高质量发展。”
强化队伍建设，打造精品队伍一直是会昌县纪委监委在工作中践行的理念，更是今后努力和提升的方向。五年来，会昌县纪委监委在市纪委监委和县委的坚强领导和大力支持下，紧紧围绕“选育用管”，探索构建“四个一”干部培养机制，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察“精品队伍”。
“一盘棋”选人打通“活水源头”
“队伍建设好不好，选人用人是关键，我们始终把‘选好人、用准人’放在首位，严把准入关口。”会昌县纪委监委组织部长何娟介绍说。五年来，会昌县纪委监委严把选人用人“第一关”，通盘谋划考虑选人用人问题。
会昌县委对县纪委监委选人问题优先给予支持解决，做到“三个保障”，即机构、编制、人员三保障。在此基础上，会昌县纪委监委按照“年轻化、专业化、知识化”的标准选拔使用干部，严把政治关、能力关、作风关、品行关、廉洁关，全方位、精准化遴选纪检监察干部。目前全县纪检监察干部平均年龄为39.4岁，中共党员比例达91.5%，通过司法考试8人，研究生以上学历4人，大专学历以上干部比例达%，呈现出年龄结构合理、政治素质过硬、业务能力突出的特点。
在人员选配上，会昌县纪委监委按照“需要什么人就选什么人、缺多少人就补多少人”的思路，解放思想，拓宽渠道，做到“三个结合”选人。一是转岗提拔与竞争选拨相结合。如派驻机构组建时，派驻纪检监察组组长转岗交流3人、提拔重用6人，同时县委一次性拿出1名组长和7名副组长名额面向全县事业单位科级领导进行竞争性选拔。二是县内选调与县外选调相结合。如年面向县内公务员队伍选调专职巡察干部4人，年面向县外公务员队伍选调派驻纪检监察组干部10人。今年，我们拟继续面向县内和省外公务员队伍遴选纪检监察干部。三是队伍内和队伍外选配相结合。在今年的乡镇换届中，一方面从优秀的纪检监察干部中提拔乡镇纪委书记，另一方面从纪检监察系统外挑选政治能力过硬、作风品行过关的干部选配为乡镇纪委书记。扎实配齐配强巡察、审查调查、派驻纪检监察组、乡镇纪委监察办“四支队伍”。
“一条龙”育人培养“多面能手”
“在会昌县纪委工作期间，我先后在案审室、办公室、纪检监察室、宣传部等岗位工作，期间借调到市纪委组织部、省委巡视办等部门工作学习，感谢纪委监委对我的培养，这段经历真的让我学到了很多、成长了很多……”今年换届从清溪乡纪委书记转任为右水乡副书记的王新凯深有感触地说。五年来，会昌县纪委监委高度重视干部培养，采用“一条龙”育人的方式，培养工作的“多面能手”。
图为会昌县新任乡（镇）纪检监察干部培训班现场
五年来会昌县纪委监委分阶段、分层次、分专题举办了42个班次培训，密集“充电”实现培训对象全覆盖，在培训中实行“培训+测试+通报+约谈”机制，确保培训效果。在今年9月底组织的全县新任乡（镇）纪检监察干部业务培训班中，会昌县纪委监委坚持“缺什么、补什么”“弱什么、强什么”的原则，来自县纪委监委各科室的业务骨干“全员上阵、轮番上台”，结合工作实际，运用大量真实生动的案例，就信访举报、党风政风监督、案件监督管理、案件审查调查、案件审理等方面业务知识进行专题授课。并邀请了上一届优秀乡镇纪委书记就“如何做好乡镇纪委书记”作专题授课。
新一届纪委监委班子到任后，每周召开一次县纪委常委（扩大）会议专题学习政策理论和业务知识，视情况将参会人员扩大到机关各部门、各派驻机构、县委巡察机构负责人甚至是全体干部职工，并轮流安排人员脱稿发言，在日积月累的学习中提升干部能力素质。
图为召开县纪委常委（扩大）会议进行专题学习现场
新进人员、新提拔人员及后备干部一律首先安排参与县委巡察及案件办理工作，通过一线“摸爬滚打”迅速成长，五年来累计安排上述人员参与巡察办案等工作达到余人次。积极创造条件，让干部能够在更大平台、更高层次去拓宽视野、增长才干，五年来共选派干部赴上级挂职锻炼、跟班学习、巡视巡察、办理专案等达人次。实行轮岗“锤炼”。对年轻干部实行AB岗，安排他们到各职能科室轮岗锻炼，半年一轮换，让年轻干部迅速、全面、系统地了解纪检监察工作。
图为县纪委监委业务骨干“手把手”传授工作经验
此外，会昌县纪委监委突出全员“竞技”，以比促学、以赛提升。在全县纪检监察系统开展“大练武、大比拼”活动，先后组织开展了纪法业务知识竞赛、案件质量评选、案件办理模拟比赛、普通话测试大赛、打字速度挑战赛等，实现“以赛代训、以赛促学”；开展“素质大提升”活动，通过脱稿汇报、随机发言、现场拟稿、模拟办案等方式，提升干部“开口能说、提笔能写、遇事能办、有案能查”的“四有”能力。
“刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。我们就是要通过多种形式实战，轮番‘锤炼’干部，帮助他们更好地兼收并蓄、融会贯通、积累经验，着力打造复合型人才，实现干部‘内涵式’成长。”会昌县纪委副书记、监委副主任潘金明介绍说。
“一把尺”用人激发“内生动力”
在会昌县纪委监委，工作全凭业绩说话，我们只要把工作干好就行，有为一定就会有位！”在会昌县纪委监委工作多年的外县籍干部赖青霞深有感触地说。就在年，她与其他8名干部一样，从审查调查工作一线走向领导岗位。
会昌县纪委监委始终坚持以实绩论英雄的用人导向，破除论资排辈、平衡照顾等旧观念，围绕德、能、勤、绩、廉，科学制定干部考核评估规则，让那些敢于负责、勇于担当、善于作为、品行优良、实绩突出、清正廉洁的优秀干部能够脱颖而出、得到更好使用，形成良好用人政治生态。五年来，全县纪检监察系统共提拔重用39人，其中年轻干部22人。
此外，会昌县纪委监委坚持人岗相适、人尽其才的用人理念，科学合理安排调配干部，确保“机关无闲人、人人能出彩”，积极推进“组团式”执纪方式，实现人力资源配置最优化、工作效率最大化。如在处置调查一批上级审计发现扶贫领域问题时，抽调部分乡镇纪委干部集中办案，仅1天半时间便查清2起案件并顺利移交司法机关。
“一张网”管人打造“过硬铁军”
“建立内部督办机制，是纪检监察机关自我监督、自我净化的有效抓手，是回答‘谁来监督纪委监委’这一问题的有力举措。”会昌县纪委监委有关负责人介绍，通过建立内部督办机制，让纪检监察干部接受最严格的约束和监督，有效推动纪检监察干部切实履行自身岗位职责，形成对纪检监察干部的监督合力。
近年来，会昌县纪委监委持续加强内部监督管理，不断夯实纪检监察工作高质量发展的组织基础。建立了内部督办机制，确保各项工作“交必办、办必果、果必报”，营造“改作风、提效率、敢担当”的浓厚氛围。建立了“书记办公会”“纪委常委会”议定事项每周督办机制以及案件办理、问题线索核查每周跟踪督办机制，督办情况纳入对干部的年度考评。通过跟踪督办，实现了工作质效双提升，全委工作事项办结率目前已达到94.5%。
同时，会昌县纪委监委坚持党建引领，根据工作实际成立了三个党支部，每个支部分别由一名副书记联系，围绕“六标准六过硬”狠抓支部标准化、规范化建设，以“两学一做”、党史学习教育等为抓手，突出抓好党性教育，注重红色基因传承，认真落实谈心谈话等措施，时常为干部“铸魂补钙”。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。会昌县纪委监委坚持严管厚爱相结合，强化制度约束，在梳理各科室（机构）工作职责、工作规程和负面清单的基础上，系统编制《纪检监察工作手册》，进一步扎紧制度笼子。同时，坚持正人先正己，以刀刃向内的勇气，着力强化制度执行，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。年以来，全县纪检监察系统共查处违纪干部7人。
“建设高素质队伍是推动纪检监察工作高质量发展的关键。在干部队伍建设上，我们贯通干部选拔、使用、培育、管理‘全链条’。严把选人用人关口，加大干部培养力度、优化干部成长路径，健全系统内控机制，持续防治‘灯下黑’，真正‘把队伍建强、让干部过硬’，打造纪检监察‘精品队伍’。”会昌县委常委、县纪委书记、县监委主任徐丽清说。（会纪轩）
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