「本文来源:杭州通」都市快报讯杭州这几年人口流入量一直很大,其中自年以来,人才净流入率就连续5年占据全国第一。杭州也提出了要打造“全球人才蓄水池”。那么,未来,将会有多少人和我们一起在杭州生活?最近,杭州市规划和自然资源局公开了一份《关于〈杭州市国土空间总体规划(-年)〉(草案)公示公众参与意见采纳情况的说明》,里面就讲到杭州的未来人口。按照万服务管理人口进行公共基础设施的配置杭州市规划和自然资源局此前对《杭州市国土空间总体规划(-年)》(草案)进行了公示。公示期间,不少市民积极建言献策。市规资局采纳了部分意见建议,据此对“一核九星”等内容进行了修改,对于人口规模预测等问题,也进行了解释。年,杭州的常住人口规模,预测在万人左右,为了应对未来发展的不确定性,规划按照万服务管理人口进行公共基础设施的配置。针对年人口规模的预测,是杭州市国土空间规划编制团队在进行大量研究分析和预测比较,以及考虑影响人口增长的各方面因素的基础上得出的。就在过去的十年里,杭州常住人口总量增加了万人。尤其是最近几年,杭州的人口增长势头十分迅猛,年到年增量分别是12.6万人、17万人、28万人、33.8万人和55.4万人。到年末,杭州的常住人口总量已超过万人,成为人口千万级别的特大城市。根据第七次人口普查数据,截至年11月1日零时,杭州全市常住人口为人。杭州也取代了温州,成为浙江人口总量最多的城市。有人拿这个数据,和年公布的杭州户籍人口做比较,说杭州一年新增了万人。这样比较是不准确的。年属于非普查年份,人口统计采用的是5‰抽样调查方式,与实际情况有偏差。实际上,相比年第六次全国人口普查,过去10年里杭州新增.56万人,增长达37.19%。从各区的人口分布来看,第一名是萧山区,它是杭州人口最多的城区,同时也是全省人口最多的城区,达到.17万人,占到全市人口的16.85%。第二名为上城区,人口为.35万人,第三名是余杭区,为.67万人。人口最少的是淳安县,只有32.90万人。未来,杭州仍将努力保持良好的创新创业氛围,继续提升人居环境品质,也将必然持续吸引全国乃至全世界的人才集聚于此。坚持宜居舒适天堂的目标杭州的人口要保持在适宜的总量杭州的人口增长,当然离不开全国的人口发展大背景。据权威人口学者和相关专业机构预测,伴随着老龄化加剧、婚育妇女减少等普遍趋势,我国人口规模将在未来15年内迎来峰值。与过去十年不同,农村向城市转移劳动力的蓄水池在未来15年将越来越小,城市间对人才的争夺将空前激烈。此外,规划按照多政策情景开展人口规模预测研究,综合考虑了放开三孩政策和全面放开生育政策等多种情景。杭州始终坚持宜居舒适天堂的目标,合理控制人口,保持在适宜的总量,实现杭州人独特的诗意栖居和奋斗乐业的兼得。滨江为什么纳入核心城区?桐庐、建德分为两大“星城”从常住人口数量来看,杭州已是一座特大城市。在公示版草案中,杭州提出将完善“一核九星、双网融合、三江绿楔”的空间格局。其中,“一核九星”中的“一核”为城市核心区,包括钱塘江北岸的上城、拱墅、西湖三个区,“九星”指“九大星城”,分别是滨江、萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安、桐庐和建德板块、淳安。对这个界定,部分市民提出建议,考虑滨江区、桐庐县和建德市的实际发展情况和真实区位,建议将滨江包括在“一核”中,而建德和桐庐,由一“星”转为两“星”。这一建议被采纳了,眼下,滨江已纳入核心城区,桐庐和建德板块分为了桐庐和建德两大“星城”。目前市级总规修改成果明确的“一核九星”功能定位中,“一核”为核心城区,由钱塘江北岸的上城、拱墅、西湖以及钱塘江南岸的滨江组成,武林广场、湖滨等市中心一带及钱江新城等地均包含在内,总面积约平方公里。“九星”即萧山、余杭、临平、钱塘、富阳、临安、桐庐、淳安、建德等“九大星城”,总面积达1.62万平方公里。萧山、余杭、临平是“大杭州”重要增长极“九大星城”分布在杭州的不同区域,有着不同的地理环境和发展特色。比如萧山、余杭等“星城”紧邻核心城区,与市中心距离较近,在产业配套、城市建设等方面均有着良好的基础,有的“星城”则有着丰富的山水资源,但与核心城区距离较远。因此,不同“星城”的发展定位,也各有不同,它们因地制宜、扬长补短,总体分为3个类型。萧山、余杭、临平是紧密联动型,与核心城区高度关联,产业先发优势明显、城市建设相对成熟,将努力成为“大杭州”的重要增长极。钱塘、富阳、临安是融核提升型,毗邻核心城区,具有比较广阔的产业空间和发展腹地,将努力成为“大杭州”的魅力新城区。桐庐、淳安、建德是生态赋能型,山水资源丰富、文化底蕴深厚,将努力成为“大杭州”的靓丽后花园。“九大星城”要进行“强星”,切实增强综合承载力,与核心城区形成有效联动,提升城市整体功能,坚持以产兴城和依城兴业相结合,打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的综合节点性城市。对于核心城区,杭州将进行“优核”,着力优化提升核心城区中央活动区功能,努力成为“大杭州”的强劲极核,同时推进城市有机更新,积极探索老旧小区“拆改结合”试点,促进城市风貌、小区功能和生活品质实现明显提升。住房问题一直是市民
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